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    解讀《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》

    深化改革,建設富有活力的普通高中新課程

    ——學習貫徹《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》

    發布時間:2019-07-03 作者:教育部原副部長 王湛 來源:中國教育報

    深化課程改革是發展素質教育、落實立德樹人根本任務的關鍵舉措,也是新形勢下推進育人方式改革的主要著力點。日前,國務院辦公廳印發《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),在全面部署普通高中堅持正確的辦學方向、構建體現時代要求的培養體系、推進提高人才培養質量的綜合改革、提高學校管理水平、改善保障條件各項任務時,突出了普通高中新課程實施這一關鍵任務。學習貫徹《指導意見》,必須堅定不移地深化課程改革,努力建設體現時代要求富有生機活力的新課程,卓有成效地推進普通高中育人方式改革。

    堅持正確政治方向,建設更有使命擔當的課程。課程教材建設是國家事權,承載著解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題的重大使命。課程的頂層設計、課程方案、課程標準以及國家審定的教材中,努力將馬克思主義中國化的最新成果、習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化系統有機地融入其中,體現國家意志?!吨笇б庖姟窂娬{“堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節”“深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育,強化理想信念教育”“積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展中華優秀傳統文化教育,加強學生品德教育”,為深化普通高中課程改革指明了政治方向,也是普通高中新課程應有的政治擔當。

    明確基礎教育定位,建設更有成長空間的課程。適應我國高中教育從普及走向全面普及的新形勢,普通高中教育為國民素質奠基、面向大眾的基礎教育屬性鮮明彰顯?!吨笇б庖姟芬蟾咧姓n程強化綜合素質培養,統籌課堂學習和課外實踐,提升人文素養和科學素養,培養體育興趣和運動習慣,培養藝術感知、創意表達、審美能力和文化理解素養,養成勞動習慣,掌握勞動本領,樹立熱愛勞動的品質,強化德智體美勞全面發展的共同基礎。普通高中教育承擔著為學生適應社會生活、高等教育和職業發展做準備的任務。高中課程既要強化共同基礎,又要增強選擇性,滿足不同基礎、不同發展方向學生的學習需求?!吨笇б庖姟芬蟆斑m應普通高中課程改革和高考綜合改革,依據學科人才培養規律、高校招生專業選考科目要求和學生興趣特長,因地制宜、有序實施選課走班”,給學生多樣化發展創造更加寬廣適宜的成長空間,促進課程實現“適應學生全面而有個性發展”的改革目標。

    優化課程實施,建設更有生機活力的課程。修訂后的普通高中新課標,通過凝練學科核心素養,自覺發揮學科育人功能,促進育人方式轉變,把培育學生全面發展的目標任務更加清晰有效地落實到各學科的教學之中?!吨笇б庖姟穼灮抡n程的實施作出了部署,要求2022年前全面實施新課程、使用新教材;組織開展多種層面和形式的培訓,使普通高中校長和各學科教師全面理解、準確把握新課程新教材的理念和相關的內容與要求,努力提高實施水平。新課程各學科內容的遴選和組織,應高度關注學習與學生生活經驗、現實生活及未來生活之間的聯系;要實施新課程理解新課程的要求,努力構建與學科內容緊密聯系的解決真實問題的情境與任務,激發學生的學習興趣和探究式學習的活力,更有成效地培育創新精神與實踐能力,培育核心素養?!吨笇б庖姟吩谕怀鰪娬{深化課堂教學改革、優化教學管理的同時,對拓寬綜合實踐渠道、加強學生發展指導、完善綜合素質評價、完善考試和招生制度進行了系統的設計和部署,關注影響課程實施的關鍵問題,補齊長期以來制約課程實施的短板,增強改革的綜合性,增強課程的生機與活力。

    切實加強組織領導,建設更有實施保障的課程。進入新時代,我國教育處于發展轉型時期。加快推進教育現代化,提高教育質量是教育改革發展的戰略任務,加強內涵建設是教育工作的主要著力點。課程改革與課程實施是內涵建設的核心任務,教育資源配置必須向課程建設、課程實施傾斜,為建設高水平的課程提供堅強有力的保障?!吨笇б庖姟烦浞謴娬{了為實施普通高中新課程、推進普通高中育人方式改革提供保障的重要意義,并對如何加強保障作出了部署。教職工編制核定要適應走班教學的需要。國家修訂了普通高中學校建設標準和裝備標準,擴大教育資源,優化校舍功能,在經費投入方面,不僅提出了到2020年普通高中生均公用經費撥款標準應達到1000元以上,而且明確要求建立生均公用經費撥款制度和學費動態調整機制?!吨笇б庖姟穼υ谕七M和保障普通高中教育改革發展中如何堅持黨的全面領導、明確部門分工、強化考核督導、營造良好環境提出的明確要求,是對習近平總書記“下好先手棋”指示精神生動、切實的貫徹。

    《中國教育報》2019年07月03日第8版 

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